Mediante Registro Oficial No. 68, del 26 de junio de 2025, se promulgó la Ley Orgánica de Integridad Pública, normativa que reforma varios cuerpos legales; entre ellos, introduce reformas a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
A continuación, las principales modificaciones:
📜 1. Principios rectores
- Se refuerzan ámbitos como integridad, sostenibilidad, mejor valor por los recursos y simplificación de los procesos.
🧩 2. Ámbito de aplicación y exclusiones
- Se excluye de la LOSNCP, la contratación de bienes y servicios hasta por $20.000, por parte de entidades cooperantes sin fines de lucro que ejecuten servicios sociales.
🏥 3. Contratación en el área de la salud
- Se prioriza la compra de medicamentos y bienes estratégicos a través de organismos internacionales, para optimización del gasto público.
- Se garantizar el acceso a medicamentos a través de mecanismos de compra corporativa obligatorios.
🎯 4. Objetivos del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP)
- Se amplía la lista de objetivos, incluyendo:
- Prevención del lavado de activos y actos relacionados con la corrupción.
- Promoción de proveedores confiables.
- Implementación de mecanismos de contratación estratégica e innovadora.
🧑💼 5. Certificación obligatoria para operadores del SNCP
- Se exigirá la certificación ante el Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP) para los servidores públicos que participen en procesos de contratación
- Se implementan mecanismos de validación tecnológica como autenticación biométrica y trazabilidad electrónica.
🏛️ 6. Reestructuración del SERCOP
- Se establecen nuevas atribuciones tales como:
- Uso de Inteligencia Artificial en el portal.
- Implementación de alertas tempranas automatizadas.
- No podrá emitir normativa secundaria.
🧾 7. Registro Único de Proveedores (RUP)
- Las entidades públicas que actúan como proveedores deben obtener el RUP.
- Se establece la interoperabilidad con otras bases de datos públicas.
- Se definen causales de suspensión y rehabilitación automática.
💻 8. Portal de Contratación Pública
- Se convierte en el único medio para todos los procedimientos electrónicos.
- Se exige publicación obligatoria de toda la información relevante.
- Se incorpora el uso obligatorio de firma electrónica.
📅 9. Planificación
- El Plan Anual de Contratación (PAC) debe publicarse hasta el 15 de enero de cada año.
- Se permite la modificación del PAC con la debida justificación.
🛒 10. Nuevas modalidades y procedimientos de contratación pública
- Se introducen o reforman:
- Feria Inclusiva: para proveedores locales y de economía popular.
- Catálogo Electrónico: con convenios marco.
- Subasta Inversa Electrónica: con reglas claras para puja o negociación.
- Contrataciones de ínfima cuantía: hasta $10.000, con control para evitar fraccionamiento.
- Licitación: se regula preferencia para microempresas locales.
🧱 11. Adquisición de bienes inmuebles y expropiaciones
- Se regula detalladamente el proceso de expropiación, negociación, ocupación temporal, reversión y adquisición entre entidades públicas.
📑 12. Contratos y garantías
- Se establecen cláusulas obligatorias como integridad, administración, multas, pagos, etc.
- Se regulan nuevas formas de garantía y su ejecución inmediata.
📉 13. Control y transparencia
- Se refuerza el control del SERCOP con el uso de herramientas tecnológicas.
- Se incentiva la denuncia de actos de corrupción con beneficios en el RUP.
Esta información es un resumen de novedades jurídicas de interés, y por tanto no podrá ser considerada como asesoría provista. Cualquier inquietud, comunícate con el equipo de AVL Abogados.
